El Ministerio de Salud de la Nación reglamentó el cobro de atención programada y no urgente a extranjeros sin residencia permanente. La medida exceptúa las emergencias con riesgo de vida, que mantendrán la gratuidad. El debate local sobre el recupero de costos en los hospitales de la provincia.
El Gobierno nacional formalizó este martes el esquema que obliga a los extranjeros no residentes a abonar por las prestaciones médicas no urgentes en los hospitales administrados por el Estado. A través de una resolución publicada en el Boletín Oficial —derivada del DNU 366/2025 que modificó la Ley de Migraciones—, se estableció el “Procedimiento operativo para la atención sanitaria de personas extranjeras”, que busca estandarizar el cobro a través de seguros de salud o pagos directos antes de la atención.
En Tucumán, donde los centros de referencia del Sistema Provincial de Salud (SiProSa) —como el Hospital Padilla, el Centro de Salud o el Hospital del Niño— reciben diariamente consultas e intervenciones de diversa complejidad, esta medida reaviva el debate sobre la sostenibilidad del sistema público, la carga presupuestaria regional y el principio de solidaridad en la atención sanitaria.
Emergencias garantizadas y distinción de residencia
La normativa nacional deja taxativamente en claro que la atención de emergencias médicas continuará siendo obligatoria, gratuita e inmediata para cualquier persona, sin importar su condición migratoria ni la disponibilidad de documentos o dinero. Cuadros críticos como infartos, accidentes cerebrovasculares, traumatismos graves, hemorragias, emergencias obstétricas y patologías pediátricas de riesgo deberán ser asistidos sin que ningún trámite administrativo interfiera o demore la prestación. En casos con dudas sobre la gravedad del cuadro, el criterio médico prevalecerá para asistir al paciente de forma inmediata.
Por otro lado, los extranjeros que acrediten la condición de residentes permanentes mediante su DNI argentino conservarán el acceso al sistema público de salud en igualdad absoluta de condiciones con los ciudadanos nativos.
Circuitos de cobro y tiempos de facturación
Para la atención habitual —consultas, estudios de laboratorio, diagnósticos por imágenes o cirugías programadas—, el procedimiento exige la verificación previa de la cobertura. Si el usuario cuenta con un seguro de viaje o medicina privada internacional, el centro médico notificará a la empresa en un plazo de 24 horas y emitirá una factura electrónica de exportación de servicios, otorgando un plazo de 45 días corridos para la cancelación de la deuda. Si el paciente carece de seguro, deberá abonar el 100% del arancel según el nomenclador oficial en las cajas del establecimiento antes de ser atendido. En aquellas situaciones donde la persona ingrese por una urgencia, el cobro se activará únicamente para las prestaciones posteriores una vez estabilizado el cuadro clínico.
Esta decisión busca frenar la presión asistencial sobre los recursos del Estado, derivada del flujo de personas que ingresan al territorio nacional con el objetivo exclusivo de acceder a tratamientos de alta complejidad sin contribuir al sostenimiento del sistema.
El impacto en la red sanitaria tucumana dependerá de la adhesión y articulación de los mecanismos de recupero de costos en los efectores provinciales, en un contexto donde la optimización de los insumos y el presupuesto público médico resulta prioritaria para la gestión local.